Eu igualmente estava indo sugerir bitflags como acima. Você pode igualmente verific para ver se há combinações, tais como que os registros contêm veteranos casados (com ou sem a licença de excitadores)
SELECIONAR * da tabela ONDE bandeiras & (1 | 2) = (1 | 2)
ou aqueles registros que são somente veteranos casados sem licenças de excitadores
SELECIONAR * da tabela ONDE bandeiras = (1 | 2)